全球鋼鐵工業(yè)都面臨著不銹鋼管產(chǎn)能過剩的疑問
咱們看到,全球鋼鐵工業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩的疑問。可是,比照中外鋼鐵職業(yè)的開展軌道和運轉特色不難發(fā)現(xiàn),與發(fā)達國家鋼鐵職業(yè)源于周期性的產(chǎn)能過剩不一樣,我國不銹鋼管職業(yè)產(chǎn)能嚴峻過剩的背后,是諸多深層次的對立和疑問:一些當?shù)剡^于尋求開展速度,過火倚重出資拉動,經(jīng)過賤賣供地、稅收減免、賤價裝備資本等方法招商引資,助推了重復出資和產(chǎn)能擴大。 資本要素市場化變革滯后,政策、計劃、標準、環(huán)保的引導和束縛效果不強,出資體制和辦理方法不完善,監(jiān)督查看和責任追究不到位,公平競賽的市場環(huán)境不健全,落后不銹鋼管產(chǎn)能退出途徑不暢;有些公司開展方法粗放,盲目出資加重了產(chǎn)能擴大;工業(yè)集中度低,致使職業(yè)無序競賽、重復建造嚴峻,等等。因而,習近平總書記在中央政治局常委會議上,提出用變革立異的思路化解產(chǎn)能過剩的總體需求、基本原則和目標使命,就顯得切中要害并且尤為急迫。 國務院10月份出臺的《關于化解產(chǎn)能嚴峻過剩對立的輔導定見》(以下簡稱《輔導定見》),充分體現(xiàn)了用變革的辦法從根本上化解產(chǎn)能過剩對立的思路,需求各級政府部門、職業(yè)和公司統(tǒng)一認識、真抓執(zhí)行,下決心在要害范疇全部、全方位地推進變革。 首要,要深化體制變革,捉住化解不銹鋼管產(chǎn)能嚴峻過剩對立的本源。 從本源來看,政府關于出資行為辦理不力和當?shù)卣拈_展激動是致使產(chǎn)能過剩的重要原因。一方面,政府部門關于新建產(chǎn)能項目的批閱機制沒有真實發(fā)揚“門檻”的效果;另一方面,在當?shù)卣P于GDP和出資的“崇拜”中,鋼鐵公司因為帶動GDP增長的效果明顯,得到了疾速擴大的條件和空間,助長了產(chǎn)能的無序擴大。
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