全球鋼鐵工業(yè)都面臨著不銹鋼管產(chǎn)能過剩的疑問
咱們看到，全球鋼鐵工業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩的疑問。可是，比照中外鋼鐵職業(yè)的開展軌道和運轉(zhuǎn)特色不難發(fā)現(xiàn)，與發(fā)達(dá)國家鋼鐵職業(yè)源于周期性的產(chǎn)能過剩不一樣，我國不銹鋼管職業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩的背后，是諸多深層次的對立和疑問：一些當(dāng)?shù)剡^于尋求開展速度，過火倚重出資拉動，經(jīng)過賤賣供地、稅收減免、賤價裝備資本等方法招商引資，助推了重復(fù)出資和產(chǎn)能擴(kuò)大。
資本要素市場化變革滯后，政策、計劃、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保的引導(dǎo)和束縛效果不強(qiáng)，出資體制和辦理方法不完善，監(jiān)督查看和責(zé)任追究不到位，公平競賽的市場環(huán)境不健全，落后不銹鋼管產(chǎn)能退出途徑不暢；有些公司開展方法粗放，盲目出資加重了產(chǎn)能擴(kuò)大；工業(yè)集中度低，致使職業(yè)無序競賽、重復(fù)建造嚴(yán)峻，等等。因而，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會議上，提出用變革立異的思路化解產(chǎn)能過剩的總體需求、基本原則和目標(biāo)使命，就顯得切中要害并且尤為急迫。
國務(wù)院10月份出臺的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩對立的輔導(dǎo)定見》（以下簡稱《輔導(dǎo)定見》），充分體現(xiàn)了用變革的辦法從根本上化解產(chǎn)能過剩對立的思路，需求各級政府部門、職業(yè)和公司統(tǒng)一認(rèn)識、真抓執(zhí)行，下決心在要害范疇全部、全方位地推進(jìn)變革。
首要，要深化體制變革，捉住化解不銹鋼管產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩對立的本源。
從本源來看，政府關(guān)于出資行為辦理不力和當(dāng)?shù)卣拈_展激動是致使產(chǎn)能過剩的重要原因。一方面，政府部門關(guān)于新建產(chǎn)能項目的批閱機(jī)制沒有真實發(fā)揚“門檻”的效果；另一方面，在當(dāng)?shù)卣P(guān)于GDP和出資的“崇拜”中，鋼鐵公司因為帶動GDP增長的效果明顯，得到了疾速擴(kuò)大的條件和空間，助長了產(chǎn)能的無序擴(kuò)大。
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